根据县委统一部署,2025年8月25日至9月28日,县委第四巡察组对县国投集团公司领导班子进行了巡察。2025年10月13日,县委巡察组向县国投集团公司领导班子反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、领导班子履行巡察整改主体责任情况
(一)提高政治站位,强化思想认识。召开支委会会议,深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和党中央决策部署及省委工作要求,传达学习《中国共产党巡视工作条例》,专题研究整改工作。2025年10月15日召开巡察整改部署工作会议,全面研究安排巡察整改工作。按照要求及时召开会议研究巡察整改方案和巡察整改专题民主生活会,扛实巡察整改责任,筑牢巡察整改政治自觉、思想自觉、行动自觉。
(二)扛牢政治责任,强化组织领导。迅速成立由集团党支部书记任组长、班子成员任副组长、各部门及子公司负责人为成员的巡察整改工作领导小组,下设办公室统筹日常整改。全面统筹整改工作的组织协调、方案制定、任务分解和督导落实,形成了“书记牵头、班子分工、科室落实、办公室统筹”的闭环工作体系,对照整改清单,细化工作举措,明确时间节点,层层压实责任,形成了一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。班子成员严格落实“一岗双责”,主动认领分管领域问题,带头研究整改、带头推进落实,形成一级抓一级、层层抓落实的整改格局。
(三)坚持问题导向,确保整改取得实效。整改全过程坚持靶向发力、分类施策,对巡察反馈问题逐项梳理、逐条剖析,不回避、不遮掩、不推诿。支部书记带头调研督导、跟踪问效,班子成员深入分管领域协调解决堵点难点;各责任部门对照清单细化举措、责任到人,实行“台账式管理、销号式整改”,确保事事有人管、件件有着落,推动整改工作按期推进、取得实效。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)关于巡察问题整改方面的整改进展情况
1.组织粮食供销公司职工深入学习《粮油仓储管理办法》《政府粮油储备质量安全管理办法》及《政策性粮食损耗溢余管理办法》等相关办法,确保在实际工作中严格执行,保证粮食数量、质量安全。严格执行《粮油安全储存守则》等规定,细化粮食从入库、验收到在库保管、再到出库作业的全过程标准,加强粮情检测,增加粮温、湿度、虫害等检测频次,利用信息化系统进行实时监控和分析预警,做到早发现问题早处置。
(二)关于党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求落实方面的整改进展情况
1.严格落实“第一议题”制度,将习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神及党中央重大决策部署,作为支委会、董事会首要学习内容,建立学习台账、规范学习记录,推动政治理论学习常态化、制度化,以理论学习引领国企高质量发展。
2.已启动《国有企业改革深化提升行动方案》草拟工作,坚持“同类业务合并、相近业务归并、一企一业”原则,稳步推进子公司板块整合,优化资源配置,加快瘦身健体、提质增效,增强国企核心竞争力。
3.加快推进孟定、河底岗、芒关三处砂场建设,严格恪守采砂管控政策底线,规范机制砂生产、河道疏浚砂资源化利用流程,拓宽多元供砂渠道,补齐砂石供应短板,消除市场供给断层,保障县域砂石市场供需平稳。
4.全面排查各子公司注册资本及实缴出资情况,将出资规范整治纳入深化国企改革重点工作;科学制定出资补缴、合规减资处置方案,规范股权资本管理,防范化解出资不实风险。
5.对照组织架构调整和新规发布情况,根据《耿马傣族佤族自治县财政局关于印发〈耿马傣族佤族自治县党政机关差旅费管理办法〉的通知》,修订完善《公司章程》,同步修改完善公司相关管理制度。
6.进一步修订完善安全生产管理制度,严格落实安全生产“一岗双责”,明确各级管理人员监管职责,厘清责任边界,杜绝责任虚化、职责空转问题,常态化开展安全生产隐患排查整治,强化员工安全培训,筑牢安全生产防线。
7.严格执行“入库必检、批批检测”原则,严把入库质量关,对入库粮食严格参照国家有关标准进行初检,从源头把控粮食质量,降低储存损耗和风险,严禁超国家标准的粮食入库。实行“谁检验、谁签字、谁负责”的责任制,将质量检验结果与个人绩效考核直接挂钩,严格执行《政府粮油储备质量安全管理办法》,对入库粮食相关指标初检不合格的一律拒收,同时,规范取样流程,确保样品的代表性和真实性
8.加大国有企业的资产盘活力度,采取加大招商引企力度、灵活推行租售并举、完善配套激活集聚效应等方式确保产业园区闲置厂房应租尽租和有效利用。
9.严格执行议事决策各项制度,规范会议议事、审议表决及资料归档管理;严格依照章程及监管规定推进换届工作,按期完成董事会换届,进一步完善公司法人治理体系。
10.严格压实意识形态工作责任制,常态化开展风险排查研判,从严抓实阵地管理,强化思想宣传教育,筑牢意识形态安全防线。
11.规范文件收文流转流程,健全收文登记、承办处置、逐级审批全链条管理,构建闭环管控机制,提升公文办理质效。
(三)关于群众身边不正之风和腐败问题以及群众反映强烈的突出问题方面的整改进展情况
1.按照“分类施策、精准偿还”的原则推进,分批次偿还。
2.科学划分招标标段,统筹整合同类服务项目,严把招标方案审核关口,杜绝重复招标行为。
3.补齐专业人员短板,结合岗位需求统筹招录、调配专业技术人员,优化人员队伍结构,充实一线业务骨干力量。严明在岗工作纪律,组织全员学习人事管理、员工行为准则等制度,明令禁止未经批准私自违规兼职。
4.制定印发乡镇供水管网故障快速响应工作方案,规范管网故障上报、处置、维修全流程,明确处置时限与岗位职责,提升故障处置效率及乡镇供水保障能力。健全供水收费管理制度,严格执行合规收费标准,规范收费流程,杜绝擅自提价、违规加收费用等乱收费行为。
5.严格遵照《中华人民共和国劳动法》、集团公司加班管理制度及集团公司薪酬管理办法,从严抓实制度执行,严格按既定标准依规计发薪资。全面开展自清自查,逐项梳理往期加班工资发放台账,对超标准发放部分依规完成清退整改。
6.从严管控年度审计过程,全面提升审计执业质量。根据集团公司各业务特点,针对业务体量较大、账务处理复杂、经营波大的公司,采取轮换项目负责人的方法提高审计质量,
7.严控资金划转行为,所有关联公司、内部账户转账必须具备真实业务依据、明确资金用途,严禁无理由随意转账。逐笔梳理整改存量无序往来转账,完善账务说明,补齐业务依据,规范账务核算。强化日常监管核查,定期核对账户流水,从严审核往来资金,常态化排查异常转账行为。
8.严格规范审批流程,压实分级审批责任,严格执行逐级签字审批制度,无完整审批手续一律不予拨付资金。补齐完善拨付附件,明确资金拨付必备资料清单,做到合同、发票、验收单、结算凭证、审批单等资料齐全完备、一一对应。
9.严格落实《集团公司商务招待管理办法》,从严规范接待范围、审批流程、费用标准;对超标准接待报销资金,已依法依规全额清退,杜绝违规接待问题反弹。
10.根据《耿马傣族佤族自治县财政局关于印发〈耿马傣族佤族自治县党政机关差旅费管理办法〉的通知》和《集团公司差旅费管理办法》,组织财务部对2023—2025年差旅费报销台账开展逐人、逐笔、逐项核对,严格对照差旅费标准,对超标准报销资金依法依规全额清退;建立差旅费报销常态化审核机制,杜绝超标准报销行为。
11.规范财务记账审核流程,强化会计基础管理,严格凭证填制、审核、归档全流程管控;开展固定资产专项清查,对未入账、未录入系统资产逐一核实登记,补齐入账手续,同步更新资产管理系统数据,确保账实相符。
(四)关于基层党组织建设方面的整改进展情况
1.修订完善《集团公司会议制度》,制定(修订)《“三重一大”决策制度》,细化“三重一大”事项具体范围、标准和流程,明确必须经党组织前置研究讨论的各类事项,清晰界定党组织“把方向、管大局、保落实”与董事会“战略决策”、经理层“执行落实”的权责边界,从制度层面杜绝“应前置未前置”的问题。
2.压实党建工作主体责任,全面规范“党建入章”工作,修订集团及各级子公司章程,将党组织职责权限、机构设置、运行机制、前置研究讨论等要求全面纳入章程,推动党建工作与生产经营深度融合,以党建引领国企发展。
3.严格落实组织生活会制度,从严规范会议程序、严肃会议纪律;压实材料撰写审核责任,坚持立足岗位实际查摆不足、剖析根源,坚决杜绝文稿抄袭套用;从严审核把关各类发言材料,推动批评和自我批评见人见事见思想,切实增强党内政治生活政治性、严肃性、实效性。
4.对标巡察反馈问题,对2022—2025年《党建工作手册》查缺补漏,规范填写内容;逐人逐项梳理发展党员材料,及时补充缺失材料,整改时间逻辑错误、填写不规范等问题,确保党建台账、发展党员材料合规有序。
5.压实党风廉政建设主体责任,常态化开展廉政警示教育,强化重点岗位廉政风险防控,健全监督执纪机制,筑牢廉洁从业防线。严格规范廉政档案填报标准,逐项核对完善档案信息,压实审核责任,常态化做好廉政档案动态更新、规范管理。
三、下步工作打算
(一)持续强化整改落实。继续严格对照巡察反馈意见,坚持以上率下,层层传导压力,坚决改到底、改到位。坚持分类施策,对取得阶段性成效的整改事项和基本整改到位的具体问题,继续抓住不放,持续跟踪问效;对分步推进和长期坚持的整改任务,加强跟踪督办,确保工作力度始终如一,取得实效。
(二)建立整改长效机制。坚持举一反三、标本兼治,紧盯重点领域和关键环节,进一步健全机制、堵塞漏洞,着力扎紧制度笼子,推动形成用制度管人管事的长效机制,确保问题不反弹、不重复出现,以制度建设的成效固化巡察整改成果,真正从源头上遏制问题发生。
(三)抓好成果转化运用。认真总结巡察整改中形成的好经验、好做法,切实将落实整改的过程转化为改进作风、推动工作的过程,使整改的成果转化为谋划工作的举措,转化为做好国有企业工作的实际行动,以整改促发展,以实实在在的整改成效推动国有企业各项工作高质量发展。
欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督,若有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0883-6128966;联系地址:耿马自治县耿马镇震新路21号(耿马自治县国有资本投资运营集团有限公司办公室);电子邮箱:gmxgtjtgs@163.com。
耿马自治县国有资本投资运营集团有限公司
2026年5月22日


