根据县委统一部署,2025年8月25日至9月28日,县委第三巡察组对县财政局党组进行了巡察。2025年10月13日,县委巡察组向县财政局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组履行巡察整改主体责任情况
(一)强化组织领导,压实整改责任。县财政局党组高度重视巡察整改工作,为确保工作有序有力推进,结合实际,经局党组研究,并报请县纪委监委、县委组织部同意,制定印发了《中共耿马傣族佤族自治县财政局党组关于成立十四届县委第十四轮第三巡察组巡察县财政局党组反馈意见整改工作领导小组的通知》《中共耿马傣族佤族自治县财政局党组关于落实十四届县委第十四轮第三巡察组巡察反馈意见整改方案》,成立了由局党组书记任组长,其他班子成员任副组长,各股室负责人为成员的整改工作领导小组,明确局党组书记为巡察整改工作第一责任人,其他班子成员为直接责任人,全体班子扛实责任,确保整改工作抓实抓细抓到位。
(二)细化整改措施,推动问题整改。及时建立《巡察整改台账》,细化整改措施,明确完成时限、责任领导和责任股室。责任领导和责任股室严格按照整改方案中承担的工作任务,组织各相关股室研究、分解、推进、细化措施,明确具体责任人,切实抓好问题的整改落实;责任领导和具体责任人把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,具体承担整改任务,确保任务到人、责任到岗、措施到位。
(三)常态化抓好整改,确保工作取得实效。为进一步增强巡察整改工作的责任感、紧迫感,县财政局党组先后11次召开局党组会议对巡察整改工作再部署、再研究,深入分析巡察反馈问题背后的深层次原因,做到举一反三,建章立制。整改工作严格按照“材料审核+现场核验”的方式进行验收销号,确保整改成效符合要求。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)关于“巡察整改和成果运用不到位方面”的整改进展情况
1.高度重视巡察整改工作。县财政局切实提高政治站位,把巡察整改作为重要政治任务来抓。迅速召开专题会议传达部署,统一思想凝聚共识,全面认领巡察反馈问题。成立整改工作专班,细化整改方案,逐条制定整改措施,明确整改时限、责任领导及责任人。严格落实整改工作责任制,先后召开11次党组会议督导整改进度,严把整改质量关口。派出检查指导组聚焦党建、财务、安全生产等重点工作赴孟定农场、勐撒农场公司开展实地专项检查指导2次。严格执行财务内控制度,保障财务工作长期规范运行。坚持举一反三、标本兼治,既抓实当下问题整改,又健全长效管理机制,以严实作风推动各项整改任务落地见效,切实以巡察整改成效助推财政各项工作提质增效。
(二)关于“贯彻落实党的理论和路线方针政策有差距”的整改进展情况
1.抓实政治理论学习。及时制定县财政局党组理论学习中心组学习方案,健全常态化学习机制,制定系统学习计划;丰富学习形式,坚持集中学习与自主研读相结合,深学细悟理论知识,紧盯学习重点内容,切实做到学深悟透、学以致用,全面提升思想理论素养与政治站位;围绕专题充分开展研讨,推动思想交流碰撞,压实学习成效,营造良好的学习研讨氛围。
2.周密落实保密管控举措。修订完善《耿马傣族佤族自治县财政局关于调整充实保密工作领导小组的通知》《耿马傣族佤族自治县财政局保密工作制度》,定期召开县财政局保密工作领导小组专题会议,在人员变动时及时动态审查,确保涉密人员资质合规。严格落实涉密文件、资料及载体管理规定,紧盯重点环节从严管控,压实保密工作责任,全方位筑牢安全保密防线。
3.严守资金管理红线。学深悟透《超长期特别国债资金监管暂行办法》《无线电管理经费资金管理办法》等相关资金管理政策文件,精准掌握资金使用范围、支出标准、禁止性条款,杜绝经验审核、惯性审核,全面提升政策把控和风险识别能力。
4.强化国有资产管理。县国资委党委高度重视国有资产管理工作,采取多种措施对孟定农场社区管理委员会和勐撒农场管理委员会资产开展审计、清产核资、划转、明确产权等工作;加大国有企业的资产盘活力度,采取加大招商引企力度、灵活推行租售并举、完善配套激活集聚效应等方式确保产业园区闲置厂房应租尽租和有效利用。
5.加大借债资金催收力度。压实催收工作责任,梳理摸清欠款明细台账,明确催收时限与责任人。通过电话提醒、上门沟通、书面催告等多种方式全力开展清收,紧盯逾期款项推进回款,建立常态化跟踪督办机制,持续压实催缴举措,稳步提升资金回收成效。
6.加快推进拖欠企业账款化债工作。全面梳理核实各类拖欠账款底数,建立详细台账,分门别类厘清欠款金额、成因及清偿时限。进一步压实工作责任,明确专人紧盯进度,定期调度研判化解难点堵点问题,严格按照既定节点稳步推进账款兑付,全力提速化债进程,切实维护企业合法权益,确保拖欠账款清理化解工作落到实处、取得实效。
7.加强财源培植能力。积极培育新的财源增长点,精准谋划,聚焦重点行业与重点企业,强化税收征管,加强非税收入管理。牵头召集税务及相关执收部门,强化收入分析研判,进一步细化收入支撑,深挖税收和非税收入的增收潜力。
8.规范中标卷宗归档。严格对照档案管理标准,明确卷宗收集、整理、装订、归档全流程要求,补齐缺失资料,修正整理不规范内容。细化归档分类标准,统一卷宗整理格式,安排专人负责专项整理归档工作。加强《中华人民共和国政府采购法》等法律法规及政策宣传,持续强化业务指导和监督管理,督促各采购单位及时备案及归档。
9.从严夯实会计管理工作。组织开展全县农村集体经济业务培训,参训人员覆盖全县各乡(镇)分管领导、经济办主任、村级委托代理核算中心会计和出纳、村级报账员等。强调报账流程、掌握报账凭证必备要素,进一步增强相关人员业务能力。
10.压实农综改项目责任。多方拓宽社会融资渠道,积极对接吸纳社会资本注入。细化施工推进计划,倒排工期明确节点,强化现场统筹调度,补齐资金保障短板,全力破解建设难题,确保项目有序高效推进、如期竣工。
(三)关于“管党治党责任压力传导不足”的整改进展情况
1.严格落实各项议事规则。修改完善《中共耿马傣族佤族自治县财政局党组会议议事规则》,强化程序合规,补全决策流程。对应上党组会的议题,坚决做到应上尽上、程序规范,涉及“三重一大”事宜的严格按照相关制度提报党组会议进行集体研究。
2.突出党组领导核心作用。严格贯彻执行《县财政局党组会议议事规则》,明确党组会、党组扩大会以及班子会议的召开条件与决策范围,严禁以党组扩大会替代党组会对重大事项进行决策。定期对会议记录、决策事项开展自查,重点核查是否存在混开会议、替代决策情况。
3.落实廉政风险防控措施。严格按照“单位层面+岗位层面”开展内部廉政风险防控排查,杜绝“一刀切”或“应付式”填报问题;建立“个人自查→股室初审→局办复审→党组终审”四级审核机制;全面梳理岗位廉政风险点,结合股室职能和岗位职责,逐一分析潜在廉政风险,制定精准防控措施,推动风险防控落地,切实提升风险防控的针对性和有效性。
4.压实党风廉政主体责任。修订完善《中共耿马傣族佤族自治县财政局党组2025年落实党风廉政建设主体责任清单》,按“集体+个人”细化责任清单,明确领导28项具体责任。严格执行《耿马县委开展谈话和约谈工作规则(试行)》和“一对一”谈话制度,围绕岗位廉政风险、工作作风建设、履职尽责情况等内容开展针对性谈话,切实提升谈话实效。
5.从严规范公务接待管理。加强《耿马自治县接待管理实施细则》学习,强化报销审核,坚持“先审批、后接待”原则,无公函、无明确事由的一律不予接待,明确公务接待陪餐人数标准、接待流程和审批权限,强化公务接待全流程管控,公务接待规范化水平显著提升。
6.从严把控各项经费支出。切实加强《耿马傣族佤族自治县党政机关差旅费管理办法》的学习,强化审核把关,重点核查票据真实性、行程合理性、标准符合性和支付凭证要素是否齐全。对超标报销、虚报天数、票据不符等情形一律不予报销。
7.规范使用会计科目。修改完善《耿马傣族佤族自治县财政局财务管理制度》,强化预算刚性约束,规范经费列支渠道,强化财务审核把关,确保各项支出据实列支、科目准确,杜绝无预算、超预算支出,确需调剂资金用途的,一律按规定履行报批手续,并加强财务审核,确保各项费用按经济分类科目规范列支。
8.加大出借资金催收力度。全面梳理出借资金明细,逐一核实欠款情况。明确催收主体与工作时限,综合采取约谈提醒、书面催缴等方式开展催收。健全动态监管台账,定期跟进回款进度,强化督促落实,多措并举加快资金回笼,切实防范资金流失风险。
(四)关于“党建引领作用发挥不充分,干部队伍监管有差距”的整改进展情况
1.抓细抓实党建工作。开展《关于新形势下党内政治生活的若干准则》专题学习;严格审核组织生活会发言材料,严肃查摆剖析,引导党员干部抛开“老好人”思想,本着实事求是、坦诚相见的原则开展批评与自我批评,直面问题短板,摒弃模糊表述,做到见人见事见思想,提升批评质量;规范组织生活会和民主评议党员工作,完善评议制度,将退休党员纳入民主测评范围。
2.优化干部队伍建设。进一步优化人岗匹配机制,厘清股室职责边界,结合工作需要对长期未轮岗干部适时调整,激发队伍活力,目前已完成调整8人。健全激励约束体系,完善容错纠错机制,为敢于担当的干部撑腰鼓劲,加强日常监督管理,营造“比学赶超、争先进位”的良好氛围,不断提升干部干事创业积极性。
3.加大国有企业监督指导力度。一是制定《“一把手”和领导班子全面从严治党责任清单》,进一步压实管党治党政治责任。实地对国有企业2个党组织开展督促指导,落实好党建入章、规范支部手册填写和工作台账分类整理归档,同时对纪律作风问题进行教育提醒。二是积极向上争取和筹措资金,统筹监督好国有企业债务关系,按计划拨付项目工程款,避免拖欠农民工工资。
三、下步工作打算
下一步,县财政局党组将以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,持续深入抓好巡察整改任务的落实,着力构建长效机制,确保整改成果运用到位,推动各项工作取得新成效。
(一)提高政治站位,抓实重点问题持续整改。坚持问题导向思维,强化责任担当精神,紧抓整改任务不松懈,坚定既定目标不动摇,持续加大整改力度。对已完成整改的问题,巩固成果、防止反弹;对正在整改的问题,明确时限、措施,狠抓落实。将整改行动向纵深推进,确保巡察反馈的各项问题逐一得到妥善处置,实现全面回应、无一遗漏。
(二)健全长效机制,巩固深化整改工作成效。坚持“当下改”与“长久立”相结合,在抓好具体问题整改的基础上,深入剖析问题根源,举一反三,健全完善制度机制,推动整改成果制度化、长效化,从源头上堵塞漏洞,着眼于用制度管人,用流程管事,切实提升财政治理能力和治理水平。
(三)注重成果转化,推动财政工作高质量发展。将巡察反馈问题的整改落实工作深度融入县财政局的各项事务之中,切实把巡察所获成果充分转化为推动工作进展、优化工作作风的切实效益,以整改促提升、以提升促发展,以实实在在的整改成果促进县财政在各项工作开展中迈向更高的水平与层次,为全县经济社会高质量发展提供坚实的财政保障。
欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督,若有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0883-6122020;联系地址:云南省临沧市耿马傣族佤族自治县震新路21号;电子邮箱:gmxczj6122020@163.com。
中共耿马傣族佤族自治县财政局党组
2026年5月21日


