根据县委统一安排部署，2023年10月19日至11月22日，县委第一巡察组对县投资促进局党组进行了巡察，2023年12月21日，县委巡察组向县投资促进局党组反馈了巡察意见。按照巡察整改有关工作要求，现将巡察整改进展情况予以公示。
一、党组及主要负责人组织落实整改情况
（一）提高政治站位，强化组织领导。坚持把巡察整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的试金石，将巡察整改工作作为年度一项重大政治任务抓紧、抓细、抓实。坚决把讲政治贯穿此次巡察整改工作的全过程，局党组带头扛牢巡察整改主体责任，形成由党组书记负总责、其他班子成员和各股室负责人抓落实的巡察整改工作格局。制定了《耿马傣族佤族自治县投资促进局落实十四届县委第六轮第一巡察组反馈意见的整改方案》，明确整改清单和整改时限，将整改事项落实到具体责任领导、责任股室和责任人，实行销号管理，确保整改工作不漏项、不打折、不落空。
（二）全程跟踪调度，推动整改落实。坚持“个人问题马上整改、集体问题分批整改、重大问题专项整改”的原则，整改期间，党组书记切实履行巡察整改“第一责任人”责任，直接抓、抓具体、抓到底，先后于2024年1月8日、6月5日2次专题研究巡察整改方案、听取整改工作进展情况汇报，对整改过程中发现的其他困难问题，及时研究解决，确保举一反三、纵深推进整改工作；班子成员对所分管的股室整改任务全程跟进，对整改不到位、不彻底问题及时纠正；股室负责人作为整改工作的直接责任人，结合实际提出细化方案和措施，定期向分管领导和局党组进行汇报。
（三）巩固整改成果，建立长效机制。按照“横向到边、纵向到底”整改要求，有力推动整改落地见效，以严肃认真的态度对各项整改工作逐一把关验收，加强日常监督，及时发现并纠偏问题，确保巡察整改方向不偏、力度不减、效果明显。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，深化整改成果运用，坚持全面推进、持之以恒地长期抓，不断巩固和扩大整改成果，切实把巡察整改成果转化为推进投资促进工作高质量发展的有力保障。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）关于在贯彻落实党的路线方针政策上有不足问题整改情况
1.政治理论学习不深入、不全面。
整改情况：一是严格落实“第一议题”制度。深化领学促学机制，主要领导作为开展“第一议题”学习第一责任人，组织集中学习做到提前制定学习计划、确定学习主题。二是将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话、给沧源县边境村老支书们的重要回信精神以及习近平总书记近期系列重要讲话、重要指示批示精神等内容结合起来，作为党组会议的第一议题，推动及时学经常学，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保习近平总书记重要讲话和指示批示精神、党中央决策部署落地见效。截至2024年8月12日，共召开局党组会议12次，局班子会议5次，干部职工会议14次，均严格落实“第一议题”制度。
2.落实保密工作不严不实。
（1）违反保密工作相关规定。
整改情况：一是统一思想，进一步筑牢保密意识。在局党组会议和日常工作安排中，注重将保密要求作为工作前提，常说常提醒，并通过干部职工会学习保密知识6场次。二是明确职责，进一步压实保密责任。明确分管办公室的副局长分管保密工作，指定办公室负责人为保密工作日常监督管理员，负责对局全体干部职工非涉密电脑进行排查，督促干部职工将非涉密电脑上的涉密材料使用光盘导入涉密机中，及时删除非涉密计算机上的涉密资料。同时利用干部职工会常态化带领干部职工学习保密知识。截至目前，开展保密工作日常性监督检查4场次。
（2）保密审查程序不规范。
整改情况：严格落实信息公开审核制度，凡是需要在新闻媒体、网站、“耿马招商”微信公众号等平台上进行宣传报道、公开政务信息，均填报“三审三校”审批表，审查程序严格落实纸质材料送审，由单位主要负责人进行审查后进行公开，切实把保密责任落到实处。截至目前，“耿马招商”微信公众号公开发布信息29期，均严格执行“三审三校”制度。
（二）关于在工作制度和工作责任上落实不到位问题整改情况
1.主责主业工作滞后。
（1）服务项目落地不力。
整改情况：一是在优化服务上下功夫。以项目为主线、问题为抓手、落地为目标，建立健全项目谋划、招引、落地、推进为一体的跟踪服务机制，为目标企业、链主企业量身定制招商方案，实行一企一策、一事一议，开展“一对一”“点对点”服务，外出招商第一时间形成考察报告，梳理招商项目、汇总招商成果，做好跟踪服务，掌握企业意愿和诉求，全力促成目前重点在谈项目的签约，努力实现“推介一批新项目，对接一批大客商，签约一批好项目”的成果，进一步提升招商引资成效。
（2）践行“作风革命、效能革命”有差距问题整改情况。
整改情况：在部门联动和要素保障上下功夫。强化作风建设，坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化，将作风革命、效能革命贯穿到招商工作全过程，加大项目攻坚力度，明确专人负责，加大项目信息线索收集力度，并形成工作台账，定期调度进展情况，及时梳理汇总，确保领导交办的工作任务事事有回应、件件有着落。
（3）招商引资项目策划包装质量不高。
整改情况：在释放招商潜能上下功夫。充分发挥县招商引资工作委员会办公室统筹协调运行机制作用。加大招商引资力度，积极谋划包装项目，并充分利用泼水节、青苗节等节庆和百侨会等重要活动契机，组织开展企业家座谈会31场次和招商推介会2场次，制作印刷《耿马自治县招商手册》《耿马自治县招商三个清单》《耿马招商一张图》500余册，对县域区位、资源、园区和口岸等优势大力进行宣传，主动对接企业投资意向，精准进行项目推介。
2.工作制度建设不健全，执行不严格。
（1）制度制定不严谨。
整改情况：一是按照要求，结合实际，及时废止与现行制度冲突、不具备实用性的制度，已于2024年1月初重新修订《耿马自治县投资促进局内部管理规章制度汇编》，并印发至局各股室；健全完善了公务用车油卡管理机制，由局办公室负责保管使用，每次使用均由公务用车油卡保管人、经办人在使用登记台账上签字，由局办公室负责充值消费小票保存。巡察反馈至今累计出车24场次，均实现在局办公室统一监督下运行。
（2）制度执行不到位。
整改情况：已立行立改，由局办公室牵头将2023年3季度、4季度公务用车情况进行公示。
（3）用车不规范。
整改情况：认真组织全体干部职工学习《耿马自治县党政机关公务用车管理实施细则》，严格执行《耿马傣族佤族自治县投资促进局内部管理规章制度汇编》（2024年1月修订）中的公务用车制度，进一步健全公务用车使用管理制度，做到了每次派车均有日常用车登记、派车记录、燃油使用记录。
（4）工作不严不实。
整改情况：已于2023年12月22日组织在职的干部职工重新签订殡葬改革承诺书，共签订8人8份；建立了集中学习考勤制度，每次集中学习进行学习签到，由局办公室负责每次集中学习的学习材料、签到册、发言提纲、会议记录和照片等相关学习台账资料的收集、整理、归档工作，确保学习效果。截至2024年8月12日，共开展读书会2场次。
3.存在文风不实现象。
整改情况：组织干部职工学习《党政机关公文处理工作条例》《党政机关公文格式》1场7人次，筑牢严谨文风、会风，确保办公行文、个人上报心得体会、理论文章等格式规范、用语精准。通过典型引路、举一反三切实抓好批评教育，局领导班子认真对上报材料严格审核把关，有效杜绝了网络抄袭行为。督促刘某某同志重新撰写上报心得体会1篇。（已完成整改）
（三）关于在贯彻执行财经制度和民主集中制上有短板问题整改情况
1.执行财经制度不到位。
（1）落实工会经费管理规定有偏差。
整改情况：一是由工会财务人员按照《云南省基层工会经费收支管理实施细则》规定（按本人工资收入的千分之五）重新测算2020年工会会费，并已向2020年9名工会会员补收会费382.92元。
（2）工会会计科目使用不规范。
整改情况：进一步规范工会会计科目使用。于2024年3月4日通过干部职工会及微信工作群组织局工会财务人员学习《新工会会计制度》1场次，确保处理工会事务的专业性，做到规范使用工会会计科目。今年3月份成立局党组以来，积极与县总工会对接，规范组建工会组织，有序恢复工会活动。由于工会财务决算系统已锁定，2022年不规范使用工会会计科目情况已无法进行修正。
2.财务审核把关不严。
整改情况：一是直面问题，规范财务台账整理。于1月2日重新组织干部职工集中学习《耿马自治县财政局关于印发〈耿马自治县差旅费管理办法（修订）〉的通知》（耿财发〔2023〕130号）文件内容1场次7人。严格落实出差审批制度，加强对财务人员执行财经纪律意识的提醒教育，严格差旅费报销审核审批制度，经办人、财务人员、办公室负责人认真做好岗位承担的审核工作，认真核实具体情况，分别对报销事项、报销票据进行审核把关，再报分管财务领导审批，对于未审签的单据及出差审批单等相关材料附件不齐全的情况，财务人员一律不进行支出。二是分别开展对《耿马自治县党政机关国内商务接待管理办法（试行）的通知》（耿机事发〔2020〕7号）《中共云南省委办公厅 云南省人民政府办公厅关于印发〈云南省党政机关国内公务接待管理办法〉的通知》的学习各1场次，严格规范商务接待用车，在向第三方租用车辆时严格按照一事一租签订租车协议。对于未附租车协议2次租赁费用支付情况，已同第三方公司核实并补齐。巡察整改至今，向第三方租车1次，签订租车协议1份。
3.落实“三重一大”决策制度不严格。
整改情况：认真执行“三重一大”会议决策制度，凡遇“三重一大”事项及时召开党组会议进行研究，在党组会议上严格执行主要领导“末位表态制”，并主动邀请派驻县司法局纪检监察组负责同志列席监督。截至目前，共召开局党组会议12次，局班子会议5次，研究“三重一大”18项，均严格执行“末位表态制度”，派驻县司法局纪检监察组落实巡察反馈问题跟进监督2场次。
（四）关于在基层党组织建设和干部队伍建设上弱化问题整改情况
1.基层组织建设有差距。
（1）支部手册填写不完整。
整改情况：一是局党务工作者已及时对2020年四季度、2021年和2022年全年党务公开情况表、党员积分和党费收缴情况公示进行填写，组织局党务工作者对《党支部工作手册》填写有关要求进行学习，确保真实、规范记录《党支部工作手册》，不断规范党建痕迹台账。
（2）民主评议材料缺失。
整改情况：已明确由局党务工作者负责党建台账资料，并组织党务工作者加强对档案管理要求和档案材料收集、整理、归档等业务的学习，确保材料收集归档。已将缺失的1份民主评议材料找齐并归档。
（3）非党人员从事党务工作。
整改情况：已明确局党务工作者，常态化推进落实局机关党建和党风廉政建设工作。
2.落实党风廉政建设主体责任不到位，工作落实不力。
整改情况：局党组认真履行党风廉政建设主体责任，严格落实主要领导“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”责任，杜绝形式主义，做到不但抓安排部署，更抓检查落实，切实形成工作合力。2024年3月22日组织召开上半年党风廉政建设工作会，局党组书记就上一年度工作进行总结，安排部署2024年党风廉政建设目标任务。2024年6月14日听取班子成员开展党风廉政建设工作情况汇报1场次。2024年8月2日组织召开上半年党风廉政建设工作总结会，局党组书记就上半年工作进行总结，就下半年工作进行安排。
3.干部队伍建设弱化。
（1）班子建设不健全问题，人员队伍弱化。
整改情况：一是按照《耿马傣族佤族自治县人民政府关于金国强等九名同志任免职的通知》（耿政发〔2024〕4号）《耿马傣族佤族自治县人民政府关于毛剑刚等十五名同志任免职的通知》（耿政发〔2024〕5号）文件，新调整任命的局班子成员已于3月11日到任履职。
（2）干部建设有差距。
整改情况：加强作风和纪律建设，强化廉政监督，严肃招商纪律，组织干部职工观看《探索与突破》专题片，共7人21人次；组织观看《为了临沧政治生态的海晏河清》警示教育专题片2场次16人次。截至目前，局领导班子成员参加有关党风廉政会议共7场9人次。派出干部职工参加为期3天的全县新提拔乡科级领导干部任职暨党风廉政建设及履职能力提升专题研讨班共1场2人次。持续加强对干部职工的警示和提醒教育。
（五）关于在巡察、审计等监督检查发现问题整改落实情况不彻底问题整改情况
1.上轮巡察未整改问题。
整改情况：根据《中共耿马傣族佤族自治县委员会关于朱灵敏等十二名同志任免职的决定》（耿组发〔2024〕19号）、《中共耿马傣族佤族自治县委员会组织部关于叶秋邑等二名同志任职的通知》（耿组发〔2024〕29号）文件，明确局党组书记，局党组成员1人，成员数量仍未达要求。目前，正积极向县委组织部请示汇报，力争在2024年8月底前配齐局党组班子。
2.整改问题反复出现。
整改情况：组织单位工会委员会成员加强对《云南省基层工会经费收支管理实施细则》的学习，严格控制工会经费支出，巡察整改以来，未发生使用工会经费发放节日慰问物品情况。
三、持续整改工作打算
通过集中整改，县投资促进局进一步改善了工作短板及弱项。在下步工作中，将以此次巡察为契机，以更加严谨的作风、更加务实的举措、更加健全的制度来巩固巡察反馈问题整改成果，真正发挥巡察整改推动单位各项工作。
（一）继续提高思想认识。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”做到“两个维护”，坚决把巩固提升巡察整改成果作为当前及今后一段时期局党组重要政治任务。同时将巡察整改工作与全面从严治党、党风廉政建设、意识形态、招商引资等工作同部署、同推进、同落实。
（二）继续抓好整改落实。坚持以问题为导向，结合本次巡察反馈问题，深入查摆问题，分析原因，以实事求是的工作原则、直面问题的工作态度，切实抓好巡察整改工作，直到所有问题整改到位，坚决杜绝问题反弹。针对未完成整改的问题，结合工作实际，积极向县委、县人民政府进行请示汇报，努力做好人力保障工作，完善局党组人员配备。
（三）继续巩固整改成效。积极开展整改工作的“回头看”，扎实做好整改工作的“后半篇文章”，持续加强对重点领域、重点环节的监管和把控，做到善始善终、善作善成，持续巩固提升整改成效，促进地方经济社会高质量发展。
欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0883-6129261；联系地址：耿马产业园区；电子邮箱：gmxzhsj@163.com。
中共耿马傣族佤族自治县投资促进局党组
2024年7月31日
