根据县委统一部署，2023年10月19日至2023年11月22日县委第一巡察组对县委党史研究室领导班子进行了巡察。12月22日，县委巡察组向县委党史研究室反馈了巡察意见，按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布：
一、领导班子履行巡察整改主体责任情况
（一）加强组织领导。县委党史研究室把这次巡察当成一次政治体检，高度重视，为确保整改工作取得实效，成立了巡察整改工作领导小组，主要领导任组长，副职任副组长，领导小组下设办公室，负责整改工作的统筹协调和整改落实。领导班子以上率下、全员参与，围绕巡察反馈具体问题，召开5次巡察整改会议,专题研究部署整改工作。以巡察整改的实效推动建章立制及史志发展。
（二）明确整改责任。班子成员共同梳理剖析、查找问题根源，主动认领巡察反馈问题，针对巡察反馈的4个方面11个重点事项24个具体问题，及时制定了《中共耿马傣族佤族自治县委党史研究室关于落实县委第六轮第一巡察组巡察反馈意见的整改方案》，领导班子成员按照责任分工主动认领，认真分析原因，精心研究措施，明确整改内容、整改措施、整改时限，并按时间节点开展整改，确保整改任务清、整改措施实、整改效果好。
（三）全面落实整改，提高整改成效。县委党史研究室把巡察整改与开展党纪学习教育、史志日常工作结合起来，领导班子强化主体责任，不断加强对整改工作的统筹协调与监督，班子成员定期听取整改工作进展情况汇报，研究部署巡察整改任务，协调解决巡察整改遇到的各种问题，做到问题核查不清楚不放过，问题整改不到位不放过。在整改过程中积极与纪检监察组沟通共同推进问题整改，及时报告整改进展，主动接受整改监督。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）关于巡察反馈在贯彻执行财经制度和民主集中制上有短板问题的整改进展情况
1.政治理论学习不深入、不具体。
（1）落实“第一议题”制度有差距。
整改情况：（已完成整改）依托班子会、“三会一课”等活动严格落实“第一议题”制度。自巡察反馈以来，共召开班子会议7次、支委会6次，党员大会2次，均认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想。严格落实“第一议题”制度，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，教育引导党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
（2）开展党史学习教育不细不实。
整改情况：（已完成整改）根据反馈问题举一反三，加强办文、办会相关业务知识学习，2024年共参加2期党办业务培训和经验交流会议，通过学习加强办公室人员业务能力，及时详细撰写会议记录,做好图片痕迹资料，确保会议相关资料的规范、完整。
(二)关于巡察反馈在工作制度和工作责任上落实不到位的整改进展情况
1.主责主业工作滞后。
（1）工作落实有差距。
整改情况：（已完成整改）加快《中共耿马县委执政纪要》《耿马年鉴》统稿、审稿进度，加强与出版社和印刷公司联系，主动汇报争取出版资金。2023年12月2020、2021年《中共耿马县委执政纪要》已印刷出版，2024年6月《耿马年鉴》（2021）（2022）已公开印刷出版；革命遗址遗迹普查在2015年3月普查数据上，2022年8月新增孟定镇景信知青园申报，作为重要历史事件及人物活动纪念地录入云南省革命历史纪念设施大数据库。2023年积极对耿马班必垭口解放军烈士群雕进行革命遗址项目申报。
（2）党史宣传教育不到位。
整改情况：（已完成整改）积极开展党史宣传“六进活动”，2022年6月10日上午，县委党史研究室赵中宏同志在县委党校为100余名入党积极分子及发展党员讲授党课。2023年4月26日，赵中宏同志为耿马县贺派乡2023年度“万名党员进党校”培训班80余人宣讲中共耿马地方史《解放耿马》。2024年1月15日、5月10日赵中宏同志在四排山乡东坡村宣讲党课2场次，受众70余人。结合党纪学习教育活动，7月1日李勇主任到孟定镇崇岗村讲党课1次，受众100余人。同日，郭绍华副主任在县新时代文明实践中心为县委大院各部门30余人宣讲党课1次。7月24日郭绍华副主任在县委党校为80余名入党积极分子及发展对象宣讲党课1次。
（3）数据化建设滞后。
整改情况：（已完成整改）对出版的史志书籍成果进行电子化拷贝，目前已完成11本书籍拷贝留存，并建立出版图书刻录10套光盘存档机制，从2021年《耿马年鉴》开始，每本出版书面均印有电子书阅读二维码，扫码既能实现电子阅读。2024年6月我室对档案资料进行整理归档，并移交第三方开展扫描入库档案馆，图书档案逐步实现数字智能化入库。
（4）工作不坠底，业务不扎实。
整改情况：（已完成整改）重新制定《耿马县委党史研究室书籍借阅登记表》，完善《耿马县委党史研究室书籍赠送登记表》，对借阅登记和赠送登记表区分开，并严格按照相关规定执行。截至目前，借阅登记表登记借阅6次16册，赠送登记表登记赠送17次1152册。
2.工作制度建设不健全，执行不严。
（1）制定制度标准相互矛盾。
整改情况：（已完成整改）2023年12月27日班子会重新研究大额度资金标准，明确5000元及以上为大额资金，并写入“三重一大”制度。制度中规定大额度资金的使用，需经过班子会议集体讨论审定，“三重一大”事项的决策，要将决策参与事项、决策人、决策过程、决策结论记录好，并留存归档。
（2）内部公务接待制度与上级规定不一致。
整改情况：（已完成整改）2024年6月重新制定《党史研究室工作规则和内部管理制度》，参照《耿马自治县党政机关国内公务接待管理实施细则》以及最新下文的配套政策制定公务接待制度，明确公务接待烟酒一律不准上桌，严格公务接待标准和注意事项，严禁将非公务活动纳入接待范围，严禁用公款铺张浪费，超规格、超标准接待。同时分管领导加强对公务接待的监督检查，确保工作更加规范有序。
（3）执行借阅制度不严。
整改情况：（已完成整改）完善了图书、资料借阅制度，并严格执行相关规定。对外借阅书籍做好登记，需要借出图书资料的，应办理借阅登记手续，防属借阅必须有借条，图书借阅时间一般不超过1个月，用毕后应及时归还，当面点交清楚，在借阅登记本上注销。
3.形式主义，文风不实现象。
（1）照搬照抄。
整改情况：（已完成整改）加强党务工作者政治学习和业务学习培训，提高综合办事能力。2024年5月参加2024年第一轮组织工作业务大讲堂培训1次，通过学习不断提高综合素质和业务能力。起草文件材料时把握好上级文件精神和要求，结合工作实际提出具体措施和办法，提高文稿材料的操作性和指导性。严格按照上级党组织要求，结合实际制定“三会一课”计划表，杜绝不结合实际照抄照搬情况发生。
（2）文风不实。
整改情况：（已完成整改）一是办公室加强各项工作材料审核，及时报送和做好留档工作，对时间节点不符合的材料核实处理后再归档。二是加强档案业务知识学习，2024年6月办公室工作人员参加为期2天的耿马自治县档案专业基础知识培训，通过不断学习提高办公室和档案工作业务能力。三是加强政治理论学习，做到常学常新，用好特定政治术语，在会议记录上政治术语表述记录要规范到位。
（三）关于在贯彻执行财经制度和民主集中制上有短板问题的整改进展情况
1.财务管理制度执行不到位。
(1)落实工会经费管理规定有偏差。
整改情况：（已完成整改）2024年7月，县委党史研究室按照《云南省基层工会经费收支管理实施细则》规定的个人工资收入的千分之五标准补齐2020、2021年工会会费共计4439元，并存入县委工会账户。2022年至2024年已按实施细则标准执行。（已完成整改）
（3）工会会计科目使用不规范。
整改情况：（已完成整改）财务室加强对各项费用审核把关，严格执行《新工会会计制度》，加强工会账户管理，严格财务审核，规范经费使用，保障工会各项活动正常开展。所有工会会计支出严格按照最新制度科目执行，举一反三，杜绝此类问题再发生。
（4）固定资产登记有漏洞。
整改情况：（已完成整改）2024年5月9日将2021年12月15日支付购买的一组档案柜进行固定资产登记管理，资产编号530926727303045521000001。下步工作中加强新购置资产入库管理，严格执行固定资产管理规定，做到账实相符和账账相符。
2.财务审核把关不严。
整改情况：（已完成整改）分管财务领导及报账员加强对财经纪律学习，严格按照规章制度执行，对大额资金支出使用必须由班子集体讨论一致同意，否则不予签字报销。报账人员要积极配合县委财务室做好会计报销凭证材料收集。分管财务领导要把好审查关，认真按照财务报销相关程序严格审核。财务室严格审核每笔资金支出，上传财务凭证附件，附件不全的不予报销。
3.执行“三重一大”决策制度不严格。
（1）“三重一大”制度落实不到位。
整改情况：（已完成整改）领导班子于2023年12月27日加强了对“三重一大”制度的再学习，并明确重大事项决策、重要项目安排、重要干部任免、超过5000元大额资金支出均严格按照“三重一大”决策程序进行，必须一致通过班子研究决议执行，参会人员对议案要明确表态，会议记录不得以“一致同意”等用词替代，若班子成员达不到1/3表态同意，讨论事项一票否决。讨论“三重一大”事项要积极邀请派驻纪检监察组全程监督，确保讨论程序更加规范。
（2）末位表态制度执行不严格。
整改情况：（已完成整改）完善“三重一大”制度，超过5000元金额事项及其它涉及“三重一大”事项必须由班子全体决议，并坚持主要领导末位表态制。研究重大事项时，由专人详尽记录每位班子成员的意见，如实记录会议讨论、会议表决和形成决议三项环节的全部内容。主要领导要在班子成员表态后做最后决策，充分体现出“一把手”末位表态制。巡察反馈问题至今共召开4次“三重一大”事项讨论会议，均严格落实末位表态制度。
(四)关于基层党组织建设和干部队伍建设上弱化问题的整改进展情况
1.落实党风廉政建设责任有差距。
整改情况：（已完成整改）领导班子加强全面从严治党主体责任，班子成员加强“一岗双责”，分管领导加强对分管股室工作监督和指导，营造股室高效运转良好氛围。综合办认真学习办文办会相关业务知识，提升综合效能。截至目前，共上会研究“三重一大”事项4次，并严格按相关程序执行。
2.基层组织建设有差距。
（1）支部手册填写不完整。
整改情况：（已完成整改）支部书记认真落实党建第一责任人职责，指导、抓好党建工作和重点任务落实。党务工作者要具体抓好党建日常工作，严格规范支部手册填写，做到专人负责手册填写；加强党务工作者业务培训，提升业务能力和责任心，认真填写1至7月份支部手册，并做好党员积分和党费收缴公示，规范党建日常工作。
（3）党员积分制管理流于形式。
整改情况：（已完成整改）一是严格党员积分评定程序，根据党员日常政治学习、工作实际、工作作风实事求是对党员进行评议，支委会根据党员工作实际、作用发挥进行最终评定并进行公式。二是加强对党务工作人员的教育培训，加强党建工作能力学习，以高度的责任心做好党建日常工作。
（4）落实党建工作不严不实。
整改情况：（已完成整改）落实党建工作责任制，坚持把党建工作与业务工作一起部署、一起落实。严格按照“三会一课”开展支部活动，坚持每月召开1次支委会研究党建工作，继续做好2024年党员公开承诺、党员信息公开工作，党支部审核无误后再公开，确保信息表填报无错漏。
3.干部队伍教育管理弱化。
（1）干部管理宽松软。
整改情况：（已完成整改）结合开展的党纪学习教育，我室开展警示教育4次，用身边人身边事警示教育干部职工务必引以为戒、举一反三，明白什么能干、什么不能干，把遵规守纪刻印在心，内化为日常行为准则，进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。
（2）队伍建设不全。
整改情况：（已完成整改）2024年2月份严格按照《耿马自治县股所级干部选拔任用管理暂行办法》要求对我室3名负责人进行推选，严格选人用人的标准和程序，通过民主推荐、考察等程序进行推选，并按要求报请县委组织部。
三、下步工作打算
（一）提高思想认识，压实整改责任。深刻认识巡察整改工作的重大意义，认真履行巡察整改主体责任，加强全面从严治党，做到领导认识到位、教育管理到位、执行纪律到位、检查问责到位。领导班子切实履行好“一岗双责”，坚持“两手抓”，把责任扛在肩上、抓在手上，强化责任担当，增强监督实效。
（二）坚持问题导向，持续抓好整改。在前一阶段整改工作的基础上，继续以高标准、严要求推动整改落实。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对需要长期坚持整改的问题要持续发力，做到问题个个整改、任务件件落实、措施条条落地，确保整改出成效。
（三）建立长效机制，深化整改成效。坚持问题整改和制度建设并重，既大力整改具体问题，又认真反思、举一反三，加强制度建设，建立健全各类规章制度，形成长效机制。同时，综合运用巡察整改成果，推进各项工作落实，真正把整改的过程变成推动发展、提升水平的过程，把整改成果转化为促进高质量发展的实效。
欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0883-6121487；联系地址：耿马县委党史研究室；电子邮箱：gmxdsb@126.com。
中共耿马自治县委员会党史研究室
2024年8月2日
