“你们在甘蔗全产业链建设项目推进过程中存在什么困难?招商引资情况如何?部门之间沟通对接有困难吗?……”这是此前耿马县纪委监委监督检查组对耿马甘蔗全产业链建设项目推进情况进行跟进监督的一个场景。
甘蔗产业是该县的传统优势产业,在全县国民经济中占有举足轻重的地位,也是当地农户收入的主要来源。近年来,耿马县按照“稳住糖、延伸糖、超越糖、做强糖”的工作思路,将“一根甘蔗吃干榨尽”,扎实抓好甘蔗全产业链发展,不断夯实经济发展基础。
如何为甘蔗产业发展保驾护航,该县纪委监委立足“监督的再监督”职责定位,围绕甘蔗全产业链建设项目实施、蔗叶蔗稍禁烧、甘蔗种植奖补资金发放等各环节,通过实地走访、座谈了解等方式开展监督检查,深入查找在甘蔗全产业链发展和服务保障中存在的堵点、难点问题,督促相关职能部门积极履职尽责、担当作为,为全县甘蔗产业发展提供坚强纪律保障。
“我们了解到甘蔗全产业链项目推进过程中存在工业用地指标紧张,报批周期长,蔗农种蔗积极性下降,招商引资困难等问题后,及时向有关职能部门作了书面反馈,并向县委作了报告。”该县纪委监委党风政风监督室负责人介绍。
根据反馈问题,该县立即组建工作专班跟进协调土地报批难推进问题,并紧紧围绕蔗糖产业链延伸,精心策划包装一批成熟度高、吸引力强的重点项目,梳理储备了蔗糖全产业链项目110余个,同步完善商企信息库,组织“走出去”招商小分队等,切实化解招商引资困难的问题。
同时,该县积极探索甘蔗产业种、管、砍、运等环节分段式全程机械化,建立完善“六个长效机制”,从县、乡、村、组、蔗农到制糖企业等环节形成了长效利益联结机制,不断推行降本增收措施。
在对甘蔗全产业链建设项目推进情况持续跟进监督的同时,该县纪委监委还紧盯甘蔗种植、砍运、蔗款发放、关联企业发展过程中可能存在的作风不实、履职不力等突出问题精准监督。
“巡逻工作不坠底,应急响应机制反应迟缓,蔗叶蔗梢收集利用渠道不通畅……”在对各单位落实蔗梢禁烧主体责任落实情况开展监督后,该县纪委监委对存在问题及时反馈并督促整改,助推甘蔗综合利用工作责任落实。
在该纪委监委的跟进监督下,该县甘蔗产业的组织化、良种化、机械化、绿色化水平不断提升,产业基地不断发展壮大,全县种植面积达40万亩,蔗农达12万人,带动蔗农人均增收7000元以上。依托企业联动,该县积极打造产业集聚发展的平台和载体,先后引入多家生产企业,开发了“糖成品、蔗渣、糖蜜、滤泥、蔗叶蔗梢蔗渣综合利用及其他”为内容的“5+N”蔗糖产业链模式,形成了“糖、酒、纸、饲、肥、新材料”全产业链发展格局,让“每一根甘蔗从头甜到尾,从头赚到尾”。


