按照县委的统一部署，县委第三巡察组于9月8日至10月25日，对团县委班子开展巡察。于2022年11月25日反馈了巡察情况和意见，实事求是地指出了团县委班子存在的主要问题和不足，有针对性提出了整改意见和建议，团县委根据反馈的21个问题，制定整改措施5个方面21条，目前已完成整改20个，正在整改1个。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织落实情况
县委第三巡察组反馈巡察意见后，团县委班子把巡察整改作为一项重大政治任务，切实履行整改主体责任，扎实抓好整改。
（一）加强领导，层层压紧压实责任。迅速召开班子扩大会议，成立了由书记任组长的巡察整改工作领导小组，带头推进整改任务的落实。
（二）制定方案，逐条逐项抓好整改。制定整改方案和整改措施，明确整改任务的责任领导、责任人和完成时限，将问题整改清单明确到个人，逐项整改销号。
（三）改建结合，推动整改取得实效。召开巡察整改专题民主生活会，团县委班子成员聚焦巡察反馈意见，主动认领问题，逐项对照检查，开展了严肃认真的批评与自我批评。坚持把整改与落实主体责任相结合，全面推动整改落实、取得实效。
二、巡察整改情况
（一）聚焦党的理论路线方针政策、党中央决策部署以及省委、市委、县委的工作要求方面
1.履职不到位，单位职能发挥不力
（1）对“贷免扶补”、小额创业等政策性贷款项目的贷款材料审核把关不严的整改情况：整改完成。明确由专人负责创业贷款业务，针对信息错误的6名贷款人申请材料与信用社进行重新核实完善。在接下来的创业贷款工作中，将从严审核把关创业贷款材料，对贷款申请人进行培训，详细告知申报材料的填写要求，并加强诚信教育，与人社、财政、金融部门及时监测贷款人员的还款情况，及时对“贷免扶补”和小额担保贷款人员进行回访，最大限度避免不良贷款的发生。
（2）履行职能责任不力，团常委班子不正常开展议事活动。的整改情况：整改完成。深化改革攻坚，全面从严治团，按照县域共青团改革中“拓宽团的工作骨干来源渠道”要求，团县委于2022年12月下旬召开县乡两级团员代表大会完成换届工作，新当选委员25名，候补委员15名，9名常委，其中书记1名，副书记3名（含挂兼职）。2023年团常委会于3月上旬召开。持续抓好团的地方委员会议事活动，按时召开常委会。
2.意识形态工作责任制落实不力
（1）宣传材料出现政治类固定表述错误的整改情况：整改完成。2022年6月团县委已在微信公众号上完成推文修改。加强团属新媒体平台的管理，无论是原创作品还是转载转发作品，都需要严格执行“三审三校”制度，避免出现政治错敏词等，公众号推文末尾明确编辑、审核、审定人员信息。于2023年2月10日召开意识形态专项工作部署会议，按照谁主管谁负责、谁主办谁负责原则，展现积极向上的良好形象。
（2）意识形态工作痕迹材料错漏多的整改情况：整改完成。对缺失的学习记录和错误表述进行修改完善。修改完善2019年原团县委书记“不忘初心、牢记使命”主题教育专题党课稿，并更换档案盒的纸质材料。常态化抓好理论学习，强化学习主动性自觉性，班子成员2022年提交理论学习文章4篇。2023年意识形态工作会议记录成册，并明确专人记录。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.执行中央八项规定及其实施细则精神不到位
（1）超标准报销差旅费的整改情况：整改完成。学习《耿马傣族佤族自治县财政局关于调整和细化耿马傣族佤族自治县县级机关差旅住宿费标准等有关问题的通知》（耿财发〔2021〕129号）文件，对超标准报销事项进行逐一核实，已于2023年1月22日责成当事人全部清退并交到县纪委违纪款专户。
（2）超标准接待，陪餐人数超标的整改情况：整改完成。于1月3日组织全体干部职工学习《耿马傣族佤族自治县关于进一步加强和规范全县公务接待管理工作的通知》（耿办字〔2017〕27号），掌握公务接待的各项规定，规范接待管理要求，接待费用核销按照规定实行“四单合一”制度，办公室财务人员和分管领导要严格审核，“四单”不全不予报销。
2.理论学习不坠底，形式主义突出
（1）临时动议、一事一会、突击学习的情况突出的整改情况：整改完成。健全完善团县委干部职工学习制度、会议制度。制定理论学习计划表，提前通知、部署，采取集中学习与个人自学相结合，系统学习与专题学习相结合，理论学习与业务学习相结合等方式。原则上班子会每月召开1次，在召开前由办公室收集会议议题，在1次会上共同研究，记1次会议记录，干部职工会议原则上半月召开1次，除特殊情况外不得临时动议。
（2）造假会议记录代替实际开会学习的现象严重的整改情况：整改完成。建立“逢开会必签到，逢开会必拍照”制度，重视会风建设，严格会议纪律，涉及重大事项决策会议必须邀请派驻纪检组参加，对上级会议精神加强研究分析，做到及时研究、及时部署、及时落实，明确专人做好会议记录，留存会议图片。2023年，截至目前召开的会议均留存了会议照片、做了会议记录。
3.财务制度不规范，财务报账审核把关不严
（1）《团县委财务工作制度》不规范的整改情况：整改完成。严格执行民主集中制要求，完善“三重一大”事项民主决策制度，2022年12月12日对现有财务职务、议事决策制度进行修改完善，在2023年1月3日班子会上通过团县委工作规则。做好大额资金使用把关，定期跟踪检查决策事项的关键环节，及时堵塞监督漏洞。
（2）开展活动就餐报账材料“三单”不规范的整改情况：整改完成。组织全体干部职工学习《中共耿马傣族佤族自治县纪律检查委员会 耿马傣族佤族自治县财政局关于印发〈耿马傣族佤族自治县预算单位经费支出管理办法（试行）〉的通知》（耿财联发〔2019〕13号）文件。进一步严肃财经纪律，强化财务管理，严把审核关，对票据开具不规范、信息不完整、不详实的一律不予审批，把相关报账审核落实落细。
（3）未将“三重一大”会议记录附在会计凭证中的整改情况：整改完成。强化领导班子对“三重一大”制度的重视和认识。在决定重大事项、重要人事任免、重大项目安排、超过3000元资金使用等事关全局的问题时，必须召开会议集体研究决定，如实记录班子成员表态发言，认真完善会议记录，不得以传阅、会签、碰头会、个别征求意见等形式代替会议表决，也不得搞临时动议。2023年，截至目前研究了1笔支付报刊征订费、逆风飞翔少年成长营服装购买费，报账时已附班子会议记录。
4.固定资产管理不规范的整改情况：正在整改。通过与往届办公室负责人员对接联系，确实找不到的固定资产由团县委办公室向机关事务中心申请按照资产处置规定办理报批手续进行处理，并附情况说明，目前正在与机关事务中心对接处理，还未完成整改。
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
1.领导班子建设有差距
（1）政治意识不强，团委未如期换届的整改情况：整改完成。各乡（镇）、农场社区、管理区于2022年11月进行换届选举，新当选团委书记12名、副书记34名、委员124名。县级于2022年12月下旬召开团代会完成换届工作，新当选委员25名，候补委员15名，常委9名，其中书记1名，副书记3名（含挂兼职）。
（2）“三重一大”执行不到位的整改情况：整改完成。严格执行“三重一大”民主决策制度。制定《共青团耿马傣族佤族自治县委员会工作规则》，进一步完善议事规则和程序，在班子会讨论的基础上，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用必须坚持班子扩大会议研究决定、会上集体讨论、主要领导执行末位表态制度，并提前告知派驻纪检组列席会议，主动接受监督，严格依规履职尽责。整改方案下发后，共邀请派驻纪检组列席会议3次，分别是研究创业担保贷款企业回访及登革热疫情防控工作差旅费报销事宜、2023年第1次书记办公会、研究报刊征订费、逆风飞翔少年成长营服装购买费支付事宜。
2.抓党建党风廉政建设工作不扎实
（1）党风廉政建设工作不扎实，领导班子主体责任落实不力的整改情况：整改完成。经核查，2022年党风廉政工作计划有电子版，现已打印出来；有“安排部署2022年度党风廉政建设工作”会议记录1次、“研究部署2022年上半年党风廉政建设工作”会议记录1次。原团县委书记2020年述责述廉报告“局领导班子”错误表述已进行修正，并更换档案盒的纸质材料。规范档案管理，补齐2019年主要领导述责述廉报告纸质版材料；结合单位实际，完善《2021年“清廉机关”建设工作方案》。2023年党风廉政会议记录本单独成册，目前已召开党风廉政建设专题部署会议1次。
（2）党建工作虚化，制度执行不严的整改情况：整改完成。完善2019至2021年的党员积分手册，对照支委会时间，填写评定意见栏时间落款；修改党员积分手册中错误的地方；完善2019年入党积极分子花名册。团委妇联联合党支部将进一步压实党建主体责任，严格落实各项工作制度，按照规定开展党组织活动和专题活动，建立完善工作台账，推进党建工作任务落实落地。
（3）党内政治生活不严肃，组织生活会和民主生活会质量不高的整改情况：整改完成。严格执行组织生活会、民主生活会制度。认真对待民主生活会个人自学和集中学习、开展学习研讨、广泛征求各方意见、深入开展谈心谈话、进行查摆问题、开展批评与自我批评、整改落实等各个环节，坚决杜绝走过场。不搞形式主义，不折不扣地落实谈心谈话制度，谈话以“同志”互称，提意见开诚布公，不绕弯子，不兜圈子，达到“团结—批评—团结”的目的，开出好的氛围，好的效果。巩固党史学习教育成果，组织全体干部职工对耿学组发〔2021〕4号、7号、8号文件进行再学习。
（四）巡视巡察、审计、环保督察等监督检查发现问题整改情况方面的整改情况：整改完成。提升政治觉悟，从讲政治、讲党性的高度，自觉把思想和行动统一到县委巡察组向团县委反馈的意见和要求上来，结合从严治党向基层延伸要求，坚持求真务实，抓好整改落实，将2022年度领导班子民主生活会与巡察整改专题民主生活会合并召开，巡察整改民主生活会材料单独成册，压实巡察整改责任，杜绝巡察反馈的问题不再发生。
三、下步打算
团县委班子将继续严格对照巡察反馈意见，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，围绕中心服务大局，进一步统一思想、提高认识，扎实推进共青团各项工作取得新成绩。
（一）进一步提高政治站位。认真学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以本次巡察反馈整改为重要契机，认真总结以往工作、深入反思当前问题、精细谋划改进措施。
（二）进一步强化政治担当。切实担负起全面从严治党主体责任，加强组织领导，健全工作机制，推动党风廉政建设向纵深发展。强化对关键岗位、重要人员特别是一把手的监督管理，统筹推进清廉机关建设，推进县域共青团改革见实效。
（三）进一步加强日常监督。持之以恒抓好纪律作风建设，认真贯彻中央八项规定精神，严明党的纪律，有针对性地消除制度盲区、堵住管理漏洞，建立健全标本兼治的长效机制，切实抓好巡察问题整改落实，推进团县委各项工作再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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共青团耿马傣族佤族自治县委员会
2023年3月23日
