根据县委统一部署，2020年3月10日至4月10日，县委第三巡察组对勐简乡勐简村进行了直巡。5月25日，县委巡察组向勐简乡勐简村反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党的领导弱化方面
（一）关于“针对组干部手续交接不清”的整改情况
针对“2010年时任勐简村二组组长李某、会计李某将6万多元（含借条、现金、银行存款）集体资金移交给新一任组干部，之后历经4任组干部，均未向群众公布资金使用情况”的问题。一是成立村核查集体资金领导小组，对勐简村二组组长李某、会计李某将6万多元（含借条、现金、银行存款）集体资金移交问题进行全面核查；二是召开群众大会，向群众公布资金使用情况并以文字形式张榜公示；三是加强资金监管，严格财经纪律。
（二）关于“针对集体土地提留资金去向不明”的整改情况
针对“李某担任二组组长期间，集体提留1.2亩那赛沙坝田土地出让金2万元，资金使用情况未向群众公布，资金去向不明”的问题。一是成立村核查集体资金领导小组，对勐简村二组组长李某担任组长期间涉及集体提留1.2亩那赛沙坝田土地出让金2万元问题进行全面核查；二是召开群众大会，向群众公布资金使用情况并以文字形式张榜公示；三是加强资金监管，严格财经纪律。
（三）关于“收支不记账，借款无借条”的整改情况
针对“2017年以来户等组未做账，群众借支集体资金无借据，借款人数、借款金额不清”的问题。一是成立勐简村核查集体资金领导小组，对勐简村户等组2017年以来未做账问题进行全面核查；二是收回集体资金去向不明问题，并完善好相关台账；三是召开群众大会，向群众公布资金整改情况并以文字形式张榜公示；四是加强资金监管，严格财经纪律。
（四）关于“三资”管理不透明，廉洁风险高的整改情况
针对“2010年李某、李金某每年租金1500元，承包勐简村二组集体土地办砖厂，砖厂交回集体后，李某任职期间砖厂所属土地被出售，所得资金不清，去向不明”的问题。一是成立勐简村核查集体资金领导小组，对资金不清去向不明问题进行全面核查；二是召开群众大会，向群众公布资金使用情况并以文字形式张榜公示；三是加强资金监管，严格财经纪律。
针对“勐简村二组的5亩集体地（原沼泽田）在段某耕种期间租金标准为4000元/年，租金交付情况不清，资金去向不明”的整改情况。一是成立勐简村核查集体资金领导小组，对勐简村二组5亩集体租金交付情况不清问题进行全面核查；二是召开群众大会，向群众公布资金使用情况并以文字形式张榜公示；三是加强资金监管，严格财经纪律。
（五）关于“林权证去向不明，群众利益受损”的整改情况
针对关于“2013年时任大军赛组长万某将80亩土地（涉及50余户农户）租赁给私人老板，协议租金200余万元。后因业主毁约，涉及租金已由万新明代为清退，但林权证未交回农户，至今群众反映强烈”的问况。一是成立村核查集体资金领导小组，对勐简村时任大军赛组长万某将80亩土地（涉及50余户农户）租赁给私人老板问题进行全面核查；二是通过努力做群众和私人老板工作，在双方认可的前提下，收回群众林权证问题；三是召开群众大会，向群众公布整改情况并以文字形式张榜公示；四是加强资金监管，严格财经纪律。
（六）关于“违规变更土地承包权套取退耕还林资金”的整改情况
针对“2003年老厂村老厂组建档立卡户黄某（2013年识别，2017年脱贫）将76.25亩土地租赁给勐简村二组村民李某至2006年，2006年之后李某在租赁土地上种植橡胶，合同约定至胶树开割时利润各一半。2008年在黄某不知情的情况下，李某私自将黄某76.25亩土地林权证办理在自己名下，并将面积增加至100亩。自2004年至2017年李红梅共享受退耕还林补助178653.2元，黄某权益受到侵害”的问题。一是与李某、黄某取得联系，积极配合好勐简村、老厂村完成问题核查工作，并作相关说明；二是双方严格按照签订协议书，及时按约定资金足额退还退耕还林补助；三是在乡林业站指导下，双方按程序变更林权证移交相关工作。
（七）关于“林木罚金去向不明”的整改情况
针对“2013年，风景老树因何某建房时私自砍伐，勐简村一、二组群众提议罚款8或10万元，商议结果为4.6万元，何某实际缴纳4万元，交李某负责管理。到巡察进驻时资金使用情况未向群众公布，群众反映强烈”的问题。一是成立村核查集体资金领导小组，对勐简村涉及2013年风景老树因何某建房时私自砍伐资金问题进行全面核查；二是召开群众大会，向群众公布资金使用情况并以文字形式张榜公示，对虚列支出群众不认可的资金予以追缴；三是加强资金监管，严格财经纪律。
（八）关于“纠纷处理不及时，征地补偿难兑现”的整改情况
针对“1998年勐简乡工商所因建设用地需要，经乡政府与农户王某协商后，用南汀河边石坝田4亩水田地置换王某家2亩水田，并经乡政府和农业部门组织人员勘察认定四至界线；2000年勐简乡又因项目建设需要，经乡政府与农户鲁某协商后，用南汀河边石坝田2.12亩水田地置换鲁某家1亩水田。由于乡政府与王某、鲁某两户人家置换之后的土地相连、界线不清，导致临清高速公路建设便道占地补偿款58242元至今无法兑现”的问题。一是与王某、鲁某取得联系，核清该宗地“四至界线”问题；二是经核查确认后，按补偿标准及时兑付给群众。
（九）关于“三重一大”执行不到位的整改情况
针对“12013年5月25日支付村容村貌建设项目硬板路工程款3万元，2019年7月8日购买屋面瓦25000元、钢管56550元，未经班子研究讨论，无会议决策记录”的问题。一是由勐简村牵头完善好项目工程会议记录，执行好“三重一大”相关规定；二是村“两委”班子成员带头遵守财经纪律，并对相关财务人员进行了培训。
（十）关于“在位不履职，履职不在位”的整改情况
针对“芒娥组组长、会计均于2019年1月外出务工，村小组工作由妇女组长金某临时代为负责”的问题。一是由勐简村牵头组织该组召开群众大会推选新的组干部，对新当选的组干部进行公示；二是移接好相关履职手续，并完善好痕迹材料报村委会备案。
二、党的建设缺失方面
（一）关于“痕迹资料缺失”的整改情况
针对“2016年至2019年村党总支及下设5个党支部工作手册，均缺失支委会、党员大会、讲党课、组织生活会及民主评议党员情况记录”的问题。一是村党总支定期召开相关会议，及时完善好痕迹资料；二是科学合理制定支部党务工作学习培训计划，严格执行好“三会一课”等制度。
（二）关于“党费收交不及时”的整改情况
针对“2016年7月至12月，勐简村中心支部未及时收交预备党员叶某的党费；2017年大忙弄党支部无6月至12月党费收交记录，2018年大军赛党支部无8月至12月党费收交记录”的问题。一是完善好收交记录，对勐简村中心支部预备党员叶某的党费进行及时补交；二是认真开展好每月“党费日”活动，按时足额交纳党费。
（三）关于“组织生活会不规范”的整改情况
针对“2018年小军赛党支部组织生活会请示、工作实施方案及民主测评报告中会议召开时间为2019年2月27日，民主测评表填写时间则为2019年2月25日，组织生活会与民主测评时间不一致”的问题。一是由勐简村牵头指导好小军赛党支部自检自查整改，对基础痕迹材料进行查缺补漏；二是认真开展好组织生活会，完善支部手册记录。
三、全面从严治党不力方面
（一）关于“党风廉政建设痕迹材料不完整”的整改情况
针对2016年至2018年党总支书记未与乡党委及下设5个支部书记签订党风廉政建设和反腐败工作责任书，缺失村委会主任、村监督委员会主任述责述廉报告”的问题。一是层层签订《党风廉政建设和反腐败工作责任书》，同时督促村党总支书记与下设5个支部书记签订党风廉政建设和反腐败工作责任书》；二是完善村委会主任、村监督委员会主任个人述责述廉报告。
（二）关于“述责述廉报告照抄照搬”的整改情况
针对“2019年党总支书记、村民委员会主任个人述责述廉报告未结合本人岗位职责任务撰写，出现‘重要案件亲自督办’、‘分析研究部署全局的党风廉政和反腐败工作’、‘为全局党风廉政建设的顺利开展提供了良好的保障’的表述”的问题。一是督促勐简村党总支书记、村民委员会主任结合本人岗位职责任务重新个人述责述廉报告；二是对勐简村党总支书记、村民委员会主任进行批评教育。
（三）关于“谈话对象记录混淆”的整改情况
针对“2019年党风廉政建设责任制检查考核工作，谈话对象为刀某，记录中为郭某”的问题。一是督促勐简村认真开展好风廉政建设自检自查整改工作；二是及时完善谈话会议记录及相关痕迹资料。
（四）关于“财务管理不规范，资金使用未批先付”的整改情况
针对2018年10月22日分别向刘某、李某等3人预付建房应急资金4万元，款项领条无领导审核意见、无领款人签字”的问题。一是严格按照有关规定和程序，完善了村领导审核意见、领款人签字手续；二是村“两委”班子成员带头遵守财经纪律，并对相关财务人员进行培训。
（五）关于“集体土地承包经营，承包关系不明晰”的整改情
针对“户等组王某、李某、王某等10家农户耕种42亩集体机动地，未签订合同，租金收取标准、耕种时限及租金收缴情况不明晰”的问题。一是由村上牵头核实集体机动地资金收缴问题，督促完善好相关手续并签订合同；二是召开群众大会，向群众公布相关情况并以文字形式张榜公示；三是加强资金监管，严格财经纪律。
（六）关于“合同要素不全，关键要素缺项”的整改情况
针对“2014年8月5日芒桌组收取云南云澳达坚果开发公司地租1418052元，并于8月8日全部兑付给农户，但农户与企业未签订土地租赁合同，租赁时限不具体、租金标准不明、面积不清，资金分配随意性大”的问题。一是由勐简村督促芒桌组完善并签订合同，列出资金支出明细台账；二是加强资金监管，严格财经纪律。
针对“22018年2月1日支付农村危房改造施工费3万元，施工合同中未明确具体施工费用”的问题。一是完善好相关施工合同，明确支出明细台账和竣工验收结算手续；二是加强资金监管，严格财经纪律。
针对2016年11月22日支付老寨二组修缮进组道路1万元，2018年5月15日支付道路修缮施工费用35000元，2019年9月29日支村小军赛组灯光球场、广场地坪建设及桌椅购买费用178650元，2019年12月18日支付基础建设施工费2006元，均未签订施工合同，无支出明细和竣工结算手续”的问题。一是由村上对涉及工程项目施工合同进行补签，并完善好支出明细和竣工验收结算手续；二是加强项目资金的管理，严格财经纪律。
（七）关于“资产登记不严格，流失风险高”的整改情况
针对“2017年至2019年购买3台电脑、2台空调、1台冰箱，均未进行固定资产登记”的问题。一是由村上认真开展自检自查整改，特别对2017年至2019年固定资产全面摸底核实；二是督促村上对涉及固定资产进行登记造册，并移交好后续相关手续工作
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中共耿马傣族佤族自治县勐简乡委员会
2020年11月26日
